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2020年法定节假日安排26特色园区跟踪调研|中以(上海)创新园科创孵
靓号回收网 日期:2020-08-03

【编者按】
2020年,上海集中推出26个面积在3至5平方公里的特色产业园区,定位“小而美”,瞄准科技前沿和产业高端,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新材料、智能制造等六大关键领域核心环节,全力打造产业发展新高地。 上海作为中国重要的节点城市,是长三角地区的枢纽,同时还是中国对外开放的窗口,在当前复杂国际形势背景下,上海的制造业产业链梳理、再造和升级,非常关键。 澎湃新闻·智库报告推出“科技城”系列第一季,追踪调研上海26个特色园区,探寻上海产业创新升级的可能路径。

数据来源:上海市经信委(时间截至2020年3月,后续园区土地供需或有变化,特此说明。)

数据来源:上海市经信委(时间截至2020年3月,后续园区土地供需或有变化,特此说明。)

调研园区:中以(上海)创新园
调研时间:2020年6月2日
26个特色园区,大多处于上海的金角银边,中以(上海)创新园是少有的例外,在外环以内,处于规划建设中的桃浦智创城,毗邻总面积达百公顷的桃浦中央绿地,周边商业大厦林立。这里轨交纵横,11号线贯穿其间、15号线在建、20号线与26 号线在规划中。
科创是以色列的一块招牌,近年以色列项目成为国内资本追逐的热点。相应地,形形色色的中以创新园纷纷落户国内,上海桃浦智创城开发建设有限公司总经理强浩称,国内叫中以创新园的不下40个。不过,从背景来看,中以(上海)创新园大概是政府最关注的园区之一。
2018年10月,中国国家副主席王岐山和以色列总理内塔尼亚胡签署的《中以创新合作行动计划(2018—2021)》 中,提出在上海建设中以创新园。2019年9月,上海创新中心(以色列)特拉维夫办公室揭牌,负责以色列当地项目的加速与孵化。
2019年12月5日上海市人民政府与以色列国家技术创新署签署《促进中以(上海)创新园建设的备忘录》,上海市普陀区人民政府与以色列国家技术创新署签署《中以(上海)创新园合作框架》。中以(上海)创新园正式落地普陀。
设立这个园的初衷,是吸引优秀以色列初创团队、创业企业来中以(上海)创新园发展。通过中以创新技术研发与交流、创新成果转化与交易、创新产业培育与孵化等工作,在园区集聚形成一批专业化、多元化的技术转移机构,和熟悉国际业务规则的科技创新主体,推动一批科技创新成果落地。园区的区位决定了这里的聚焦领域,如人工智能与机器人、医疗健康与生命科学、互联网与信息技术等。目前,园区已完成一期约2万平方米载体建设,30余家创新企业、机构已入驻。

中以(上海)创新园办公室实拍图   资料图

中以(上海)创新园办公室实拍图   资料图

以色列特色的科创
中以合作,以方出人出技术,中方团队负责运营,中方在园区管理和运营中居主导地位。这是中以(上海)创新园的运营模式。
以色列虽然研发能力强大,但国家体量不大,市场狭小,导致以色列国内创新项目的产业化落地能力弱。所以以色列方面的诉求很简单,将其科研成果转让给中方,由中国企业实现产业化落地。
中国方面鼓励以色列的孵化器带着项目进驻到中以(上海)创新园,以色列方面可以独资成立公司,也可以与中国企业或个人合资成立公司,只要孵化器有以色列创新署的授权,或者有授权孵化器的股份,中方就认可它是以色列官方认可的孵化器,会分三年给予对方支持,总的金额不超过300万元。目前已经有两家以色列孵化器在走入驻注册程序。
强浩告诉课题组,以色列人只想把他们的技术卖到中国,不会让他们的科学家到中国来搞进一步研发。“他们靠技术立国,如果科学家也跟着项目到了中国,他们还怎么玩,一个国家就那么点人。”
此外,据强浩介绍,以色列人也不愿意做投资,以色列从1978年到现在,在上海的投资累计不超过1.5亿美元。所以他们只卖技术,至多是在中国的项目需要技术支持,他们的科学家过来辅导一两个月。
这个园区主要由中方负责,园区英文名为China-Israel Innovation Hub (Shanghai),第一靓号网,对此,强浩解释道,“Hub”是港口的意思,靓号回收网,港口里会有很多码头,码头就是从事中以创新孵化的伙伴,码头里可以停很多船,这些船就是以色列的伙伴们引荐过来的项目。
目前,入驻企业规模相对不大,其入驻方式是获得园区的办公室,设立办事处或公司。而这些企业入驻之后,主要的任务是在园区面向投资方路演,推广和营销自己的项目。
以色列Gauzy公司是家研发调光材料以及生产调光应用材料的企业,他们的产品应用在商业办公楼宇、汽车、航天、医疗等领域。这家公司延用典型的以色列方式,靓号网,前期先在中国设立一个代表处拓展市场,根据市场反响和结果,后期成立一个独立的公司主体用以经营和开展业务。
英蒂格(上海)企业管理有限公司首席市场官颜明华是活跃于中以的天使投资人,有长期在以色列从事研发的经验,后来转为天使投资人,目前侧重将以色列项目引入中国,已经在中以(上海)创新园多次组织以色列企业进行路演,寻找合作方。
颜明华认为,以色列人行事有其鲜明特征,他们的项目在中国落地,每一步都有非常清晰的目标,每一步必须落实到位。譬如早期投资有多长周期,能产生什么样的效应。由于多数项目是非互联网项目,所以周期长也无所谓。
这也导致以色列企业落地园区周期较长。颜明华称,一个以色列公司落地,需要谈判25轮。因为几乎所有事务规范,连注册公司都要找律师代理,而不是用代理公司。颜明华强调,跟以色列人打交道,第一步是先建立信任,打消他们的顾虑,不能让他们担心“知识产权被盗,项目推进后,他们会被抛开”。
除以色列企业之外,园区也在全球范围展开招商。
上海安维声科技有限公司是加拿大声学人工智能公司AidVoice Technology Ltd.的子公司。该公司的核心技术是声学人工智能算法,主营产品是声纹识别软件及工业智能声学检测分析系统。
声纹像指纹一样,是每个人独一无二的生物特征,可以用来判断说话人是谁,应用领域广泛。比如在消费电子领域,可以用于智能电视、智能音箱或智能手机,通过声纹来进行用户权限管理、用户个性化推荐、多人自动会议记录等;在公安领域,可以用于嫌疑人追踪、录音分析等;在工业领域,可以通过分析产品或设备的声音特征,帮助用户判断产品或设备是否运行良好,并对故障产品或设备进行故障报警及分析。
这家企业负责人赵瑾表示,计划今年在中国组建人工智能研发团队。
同时,园区也在挖掘国内具有科技创新含量的项目,上海海每康智能医疗科技有限公司是一家从事医疗康复设备的企业,在研产品通过采集处理表面肌电信号 ,帮助病人进行术后康复训练。这个项目就是园区自己发掘引进的。
此外,园区方面还重点提到,对于留学生回国创业项目,以及国内有前瞻性、代表性的企业,也会积极引进。
政策扶持助力企业落地
为加大园区对外、对内招纳能力,普陀区出台了《中以(上海)创新园建设方案》(以下简称“建设方案”),提出了创新园建设基本原则、载体建设、协同合作、基金设立等18项重点任务。
建设方案指出,对新引进入驻园区的以色列创新署授牌的孵化器,经认定的,可给予最高不超过 300 万元资助。对在园区内注册并运营的科技企业孵化器(含众创空间、加速器等),根据孵化企业毕业并在本区落户情况,经认定的,可按每家企业最高不超过 5 万元的标准,给予孵化器服务奖励。
此外,对园区内获得国家、上海市认定的新建重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新服务平台、专业技术服务平台和应用研究中心等研发公共服务平台,可给予最高不超过 200 万元资助;对经认定的研发公共服务平台,获得上海市平台能力提升项目的,按照市有关规定要求,可最高按 1:1 比例给予不超过 100 万元区级资金匹配。对市新认定的外资研发中心,可给予最高不超过 50 万元一次性资助。对引进符合园区产业导向的科技前沿研发机构、重点实验室、重点高校、创新平台等实施项目,靓号网,获市张江政策资助的,最高按 1:1 比例给予不超过 2000万元区级资金匹配。
园区对入驻企业提供法律服务、科技成果转化服务、标准化服务、会计审计服务、知识产权服务、人力资源服务,也加大吸引其他专业服务企业、机构,服务园区创新主体,可给予一定的办公用房租金资助;其中,对 2020 年底前入驻,且服务园区创新主体成效显著的专业服务企业、机构,可最高给予三年办公用房租金全额资助。
园区管理层与国家知识产权国际运营(上海)平台对接,为创新园内企业提供国际知识产权及技术转移转化服务。设立园区服务中心,区知识产权局整体入驻,还引入普华永道等第三方服务机构,为以色列创新成果落地提供知识产权、法律咨询、战略规划等专业服务。
资金方面,由政府和社会资本共同设立了中以(上海)创新园天使投资基金,该基金规模为1.5亿元人民币,以市场化引导投资模式,对落地在园区内的中以联合研发、成果转化和产业发展的早期企业进行天使投资。资金分两阶段落地,先期是1.2亿元。
除了政策支持外,园区自身也在优化营商环境。
以色列科技文化沙龙已于7月8日在中以(上海)创新园正式揭牌。沙龙既是中以科技文化交流的重要空间,也是促进中国与以色列互相了解的平台,了解是合作的前提,以文化交流的溢出带动效应,促成更多中国与以色列在文化、科技、资本、市场等的融合发展。
在项目引进方面,之前的园区运营方案中,关于项目的引进和对项目的扶持,计划通过常设的专家组来设定,但是常设的专家组不可能既懂技术,又懂市场,还懂投资,所以后来改为每个项目找具体的专家组来鉴定。

中以(上海)创新园一期部分载体  园区供图

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